門窗滲漏、屋面滲漏、外墻滲漏、樓板和墻體裂縫,這是青島市民對新建房屋質(zhì)量投訴最多的問題。近日,青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局公布了青島市區(qū)上半年房屋質(zhì)量投訴情況,針對部分開發(fā)建設(shè)單位存在的滲漏、裂縫等質(zhì)量投訴問題,該局約談了10家開發(fā)商“一把手”,這是青島市首次采取約談方式破解新房質(zhì)量投訴問題。
高度重視
首次約談開發(fā)商“一把手”近日,青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局通過對青島市區(qū)上半年質(zhì)量投訴情況統(tǒng)計和分析,發(fā)現(xiàn)部分開發(fā)建設(shè)單位存在投訴數(shù)量較多或投訴渠道不暢通、處理投訴不及時等問題。為此,建管局第一時間約談了投訴數(shù)量較多的10家開發(fā)建設(shè)單位負責人。這10家開發(fā)商建設(shè)單位分別是青島晟業(yè)城建開發(fā)有限公司、青島中海華業(yè)房地產(chǎn)有限公司、青島中海嘉業(yè)地產(chǎn)有限公司、青島金實房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、青島嘉凱城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、青島優(yōu)四方置業(yè)有限公司、青島萬科城地產(chǎn)有限公司、魯商置業(yè)青島有限公司、青島中南世紀城房地產(chǎn)業(yè)投資有限公司和青島躍龍升置業(yè)有限公司。
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局負責人表示,“通過約談我們發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)攤子鋪的太大,‘一把手’根本不知道單個項目質(zhì)量被投訴,還有的‘一把手’對質(zhì)量管理不重視,拖延維修。通過這種面對面的交流,我們希望這些負責人能強化服務意識,積極主動地履行房屋工程質(zhì)量管理職責和保修義務,意識到售后服務也是企業(yè)品牌樹立的一部分?!?
投訴問題
滲漏、裂縫最多今年7月初,位于青島李滄區(qū)金水路一小區(qū)多戶居民投訴,自家房屋出現(xiàn)漏雨滲水問題,大面積墻面潮濕痕跡明顯,個別部位還出現(xiàn)長毛情況。無獨有偶,位于李滄區(qū)青山路的一個小區(qū)也出現(xiàn)多戶居民反映墻體長毛的問題,滲雨點則集中在窗戶接縫處,每逢下雨天,從窗縫滲透的雨都會順著墻體內(nèi)外側(cè)流下。
“上半年受理的投訴中,問題主要集中在滲漏和墻體裂縫,其中因建設(shè)不精細、質(zhì)量不過硬,造成雨水從墻體保溫板縫隙或窗臺縫隙滲漏問題又占多數(shù)。按照規(guī)定,防水工程的保修期是5年,在保修期內(nèi),無論是否存在居民個人原因,開發(fā)商應當承擔主要責任?!笔谐青l(xiāng)建設(shè)委建管局工作人員說,“保修期內(nèi)的新房維修應該由開發(fā)商全權(quán)負責?!?
治理工程質(zhì)量“通病”
強化工人培訓+新技術(shù)、新工藝、新材料“由于目前建筑施工尚以勞動密集型的手工作業(yè)為主,所以一些質(zhì)量常見問題也就是業(yè)界常說的‘質(zhì)量通病’仍未徹底杜絕?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者,比如建筑施工中混凝土存在蜂窩麻面、跑冒滴漏等現(xiàn)象,以及上下水管道漏水、衛(wèi)生間防水出現(xiàn)滲漏、樓頂屋面漏水等情況,這些都是建筑企業(yè)始終在加強治理的重點方面。“有的‘質(zhì)量通病’是原本施工沒問題,在后期裝修中,破壞了原來的防水層引起的質(zhì)量問題。還有一些是屋頂太陽能設(shè)備安裝施工不當,破壞了屋面防水層,造成屋面漏水。治理通病并不增加多少成本,只是需要房企在施工管理上更加精細化。 ”
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局負責人強調(diào),自2014年9月起,住建部在全國范圍內(nèi)組織開展為期兩年的工程質(zhì)量治理專項行動。由于很多施工企業(yè)承接工程以后,層層分包,造成具體施工環(huán)節(jié)利潤很薄,施工單位可能存在偷工減料、減少施工環(huán)節(jié)的情況,留下了質(zhì)量安全隱患。這次兩年治理行動特別強調(diào)嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為,是抓質(zhì)量問題的治本之策。
近年來青島市也強化對工人的培訓,提高其質(zhì)量意識和操作技能;同時還積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料,如用PVC水管取代原來的鍍鋅鐵管,解決了“流黃水”問題;自主研發(fā)了外墻外窗淋水試驗設(shè)備,在竣工驗收前模擬暴風雨自查100%的外窗;并對所有屋面和衛(wèi)生間進行不少于24小時的閉水試驗等。
提高工程質(zhì)量
兩年治理行動+質(zhì)量終身責任制按照青島市印發(fā)的《全市建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動實施方案》,自去年起至2016年8月,利用兩年時間,在全市集中開展建設(shè)工程質(zhì)量治理行動,全面提升青島工程質(zhì)量總體水平。方案計劃在兩年內(nèi),工程質(zhì)量治理要達到六大目標,包括基本建立起終身責任追究制度;施工圖設(shè)計文件一次通過率提高15%;滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等住宅工程質(zhì)量常見問題得到有效治理;工程質(zhì)量投訴數(shù)量明顯下降等。特別是住宅工程質(zhì)量常見問題治理方面,方案要求,全面落實參建單位主體責任,著重解決外墻、外窗、屋面、衛(wèi)生間樓地面、地暖樓地面滲漏;現(xiàn)澆樓板、填充墻體、地暖樓地面裂縫以及外墻保溫墻面裂縫、脫落等質(zhì)量常見問題。
記者了解到,目前,青島市已開始推行工程質(zhì)量終身責任“兩書一牌”制度。所有新建項目開工前,參建單位都要與項目負責人簽訂授權(quán)書,項目負責人與監(jiān)管機構(gòu)簽訂質(zhì)量終身責任承諾書,建設(shè)單位要建立五方主體法人代表和項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案,工程竣工后統(tǒng)一移交城建檔案管理部門保管。項目竣工后,要在建筑物顯著位置鑲刻永久性銘牌,載明參建單位和項目負責人姓名,否則一律不予辦理竣工驗收備案手續(xù)。實行最嚴厲的責任追究和倒查制度,對設(shè)計壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴重工程質(zhì)量問題的,依法嚴格處罰參建單位,并追究單位法定代表人和項目負責人責任,不管人走到哪里,無論是提拔還是退休、離職,都要嚴肅追究。